В данном разделе публикуются ответы на часто задаваемые вопросы, все ответы соответствуют закону  № 217-ФЗ , который является основополагающим для членов СНТ.

• • Что такое СНТ.
    
    

    Садоводческие некоммерческие товарищества — некоммерческие организации, создаваемые гражданами на добровольных началах для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

     

    1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

    2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

    3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

     

    Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

    Деятельность СНТ регулируется Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.
    
    
    

  • Какие есть обязанности у членов СНТ.
    
    

    У членов СНТ есть не только права, но и обязанности. Как и права, обязанности членов СНТ установлены Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

     

    Так, в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона о ведении гражданами садоводства для собственных нужд наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

    1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

    2) своевременно уплачивать взносы;

    3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

    4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

    Также член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении (п. 4 ст. 15 217-ФЗ).
    
    
    

  • Может ли председатель правления избираться правлением СНТ?
    
    

    Нет, не может, поскольку в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ избрание председателя товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
    
    
    

  • Что такое членский взнос, кто его платит, какие бывают еще взносы?
    

    
    Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

    1) членские взносы;

    2) целевые взносы (п.1 ст. 14 217-ФЗ).

    Членские взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе, на расчетный счет товарищества, используемые исключительно на расходы, связанные:

    1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

    2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

    3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

    4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

    5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

    6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

    7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

    8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

    9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

    Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

    
    
    
  • На что должны расходоваться целевые взносы в СНТ?
    

    
    В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

     

    1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

    2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

    3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

    4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

    5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

    
    
    
    
  • Если член СНТ не платит взносы, можно ли его лишить права пользования электричеством?
    

    
    Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

     

    Из положений п. 5 ст. 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ следует, членские взносы могут быть использованы, в том числе, и на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования товарищества, а также с осуществлением расчетов с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией  на основании договора, заключенного с этой организацией.

     

    Таким образом, СНТ имеет право выступать в качестве инициатора ввода ограничения режима потребления электрической энергии в отношении членов СНТ и индивидуальных потребителей при наличии задолженности по оплате электроэнергии и ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электроэнергии, потреблённой объектами инфраструктуры и другого имущества, а также потерь в сетях СНТ (если данная часть стоимости электроэнергии заложена в членский взнос) при обязательном соблюдении порядка введения такого ограничения, регламентированного Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442.

    
    
    
  • Исходя из чего рассчитывается размер взноса в СНТ?
    

    
    Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (п. 8 ст. 14 ФЗ №217).

    Необходимо отметить, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (п. 7 ст. 14 ФЗ №217).
    
    
    

  • Должен ли гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, обязательно оплачивать целевые взносы?
    
    

    Согласно ст. 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

    Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом №217 для уплаты взносов членами товарищества.

    Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

    Таким образом, лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, обязаны оплачивать целевые взносы.

    
    
    
  • Имеет ли право садоводческое товарищество в случае несвоевременной уплаты членских взносов начислять пени?
    
    Да, Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов, утвержденных решением общего собрания членов такого объединения.
    
    
    
    
  • Какие меры воздействия могут быть применены к членам СНТ и за что?
    
    

    При нарушении сроков уплаты взносов, установленных решением общего собрания членов товарищества, Уставом такого объединения может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

    В связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества, членство в товариществе может быть прекращено принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением (п. 4 ст. 13 ФЗ №217).

    В случае неисполнения обязанности по уведомлению в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок в письменной форме правления товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе (п. 10, п. 11 ФЗ №217).
    
    
    

  • Каких прав я лишаюсь при выходе из членов СНТ?
    
    При выходе из членов СНТ садовод лишается права избирать и быть избранным в органы управления СНТ, ревизионную комиссию, а также права голоса на общем собрании членов товарищества по вопросам об изменении устава товарищества; избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочному прекращению их полномочий; определении условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; распределении образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с ЗК РФ; об утверждении приходно-расходной сметы товарищества и принятии решения о ее исполнении; принятии решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
    
    
    
    
  • Кому член СНТ может доверить право участвовать в общем собрании?
    
    

    Члены товарищества по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей (п. 1 ст. 9 ГК РФ).

    Любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определяя при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок действия его полномочий.  При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется и может осуществляться по желанию члена товарищества.

    Доверенность на голосование на общем собрании членов СНТ может быть выдана любому человеку.

    
    
    
  • Какие вопросы могут быть решены общим собранием, проводимым в заочной форме?
    
    

    В соответствии с п. 22 ст. 17 Федерального закона №217 проведение заочного голосования допускается по следующим вопросам:

    ·      определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

    ·      прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

    ·      принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

    ·      одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

    ·      утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

    ·      утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

    ·      принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

    ·      заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

    ·      утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

    ·      рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

    ·      утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

    ·      определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

    ·      принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества.
    
    
    
    

  • Почему в СНТ абонентом по договору энергоснабжения является не каждый садовод, а объединение в целом?
    
    

    В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

    Если договор энергоснабжения заключен с юридическим лицом в целом, то и абонентом по такому договору выступает товарищество.

    Действующим законодательством предусмотрена возможность для садоводов, энергопринимающие устройства которых уже присоединены к сетям СНТ, переходить на электроснабжение по индивидуальным договорам с гарантирующим поставщиком.

    
    
    
  • Почему садоводы должны оплачивать потери в электрических сетях?
    
    

    На границе внутренней сети СНТ установлен прибор учета электроэнергии, который показывает, сколько электроэнергии было поставлено садоводческому объединению. Весь этот объем СНТ обязано оплатить.

    Средства на оплату товарищество собирает с собственников земельных участков, расположенных на территории такого товарищества и подключенных к линии электропередач. На земельных участках учет потребления ведется с помощью индивидуальных счетчиков электроэнергии.

    Между тем, сумма показаний всех индивидуальных счетчиков в любом случае окажется ниже, чем потребление электроэнергии, учтенное общим счетчиком на «входе» в СНТ.

    Первая причина тому – технологические потери в сетях товарищества. Они могут составлять от нескольких процентов до 10% от «входящих» объемов электроэнергии. Зависит эта цифра от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета.

    Получается, что СНТ, исходя из показаний общего прибора учета электроэнергии, должно энергосбытовой компании одну сумму. А собрать с членов СНТ, исходя из действующих тарифов и показаний их счетчиков, может другую, заметно меньшую.

    Из положений п. 5 ст. 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ следует, что членские взносы могут быть использованы, в том числе, и на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования товарищества, а также с осуществлением расчетов с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией  на основании договора, заключенного с этой организацией.